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樊国民说,根据网络侵权领域内的“避风港”原则和“红旗”原则,第三方网络服务平台需不需要承担责任,关键要看其“有没有过错”。如果应用平台对入驻的应用软件提交的信息尽到了法定和约定的审查、登记、检查监控义务,在“不明知、不应知”的情况下,一般无需承担法律责任。但对于显而易见的、平台应当获知的违法信息,则负有监测排除的义务,特别是经反映投诉或公安机关通报,平台已经获知的违法信息,如果未予及时删除、屏蔽而造成的损害扩大部分,则应当承担责任。
樊国民建议,相关部门应加大执法力度,从违法违规App着手,顺藤摸瓜,追究软件开发者、推广者、运营者的责任。应密织监管网络,严格落实网络实名制,支付实名制,减少支付链条,避免这些App不断变换“马甲”逃避监管,最终陷入边打击边蔓延的困境。应运用大数据优势,要求各网站(包括但不限于移动应用分发平台)尽到屏蔽义务,并对App进行实质审查,防止“伪装者”潜入。这样才能切断涉事App的传播链条,铲除其生存土壤。