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　　按照广东省疫情防控工作领导小组的安排，今天我们在这里召开第九场新闻发布会。目前，大家非常关注城市社区和农村村居的疫情防控情况。今天我们邀请到省委政法委副书记张庆宏先生，省卫生健康委防控领导小组办公室主任周紫霄女士，深圳市南山区委书记王强先生，广州市越秀区区长苏佩女士，韶关市武江区委书记颜亮先生，广州市白云区三元里街松柏岗社区党委书记苏为民先生，韶关市翁源县官渡镇官渡村党总支书记、村委会主任方健芬女士，请他们就社区和村居联防联控工作向大家作介绍，并回答提问。

　　一是全省建立“网格化”立体疫情防控体系。我省聚焦基层管理末梢，全面启动“四个一”应急处置机制，对三类重点人群全面开展咽拭子样本采集筛查，有力有序推进城乡村居“网格化”疫情防控。在组织动员方面，我省社区防控力量不断充实壮大,重视推动镇街、村（社区）参与农村疫情防控，做好返程高峰后社区防控工作。我省还积极发挥各级计生协会，以及3万应急灾害信息员的作用，利用网络健全扎根基层的组织服务体系和深入社区和家庭的工作优势，协助做好社区、村居防控“最后一公里”工作，把防控工作落实到户、落实到人。

　　三是关于建设临时应急救治医院的情况。目前，我省对新型冠状病毒感染的肺炎病例在院人数为711例，收治床位是充足的。根据最新的数据显示，30个省级定点医院收治床位有4755张，16家市级定点医院收治床位有1085张，另外还有后备医院可以提供收治床位2255张，总共有8095张。通过应急调剂，这个床位数还可以不断增加。与此同时，按照“宁可备而无用，不可用而无备”的原则，根据应急预案，广州、深圳、珠海、佛山、东莞做好临时救治医院的准备。

　　张庆宏：各位新闻界的朋友：大家下午好！在习和党中央的坚强领导下，当前全国上下正在万众一心、众志成城，顽强阻击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。广东省委政法委按照省委、省政府和省疫情防控领导小组的统一部署，迅速把全省政法综治维稳力量组织起来，第一时间投入疫情阻击战，一手抓维护社会稳定，依法查处各类谣言，打击利用疫情实施哄抬物价、囤积居奇、制售假冒防疫用品等各类违法犯罪行为，排查化解涉疫情的矛盾纠纷，全力维护公共安全和社会秩序；一手抓城乡社区疫情联防联控，建立市县镇村上下贯通、协调联动的工作机制，明确了“网格化”疫情防控的具体任务，充分发挥党建引领作用，广泛发动广大群众参与疫情防控，打响了一场疫情防控群防群治、联防联控的人民战争。

　　能不能打赢疫情防控这场硬仗，关键在末梢，成败看基层。基层的重点在农村、在社区、在网格。网格化管理是社会治理的重要措施。近年来，政法综治部门按照一个网格300-500户1000人左右的标准，在全省25932个村（社区）共划分140005个网格，配备了177384名专兼职网格员，在镇街综治中心的领导下，开展基层社会治理工作。在这场阻击疫情的战斗中，各级政法综治部门发挥基础网格精细化、接地气的优势，牵头组织整合网格员、基层医务工作者、社区民警、联防队员、社工、志愿者等力量，全面实行网格化、地毯式管理，将防控措施落实到户、到人，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗。”

　　疫情刚一发生，我们就按照省疫情防控指挥部的部署，迅速在全省启动了“四个一”应急处置机制，即要求市、县、镇三级党政机关、企事业单位一把手负总责、组建一个工作专班、制定一套工作方案、统一一个口径，建立协同高效的工作体系，织密织牢社区联防联控和群防群治网络，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。重点抓了5个方面的工作：一是广泛发动群众。发挥乡贤理事会、老人慈善会等民间组织作用，充分发动群众、依靠群众，让尽可能多的群众参与到疫情防控工作中来，真正做到人人参与、群防群治。二是组织健康排查。对来自疫区或去过疫区人员进行健康登记，密切观察健康状况；对密切接触者，协助落实居家医学观察措施，配合疾控机构做好追踪管理；对发热、咳嗽，疑似感染人员，立即报告卫健部门，并协助送医检查。三是做好卫生保洁。重点对网格内的市场、车站、广场等重点场所，路边、桥边、屋边和公共交通工具等重点部位进行清洁消毒，阻断病毒传播渠道。四是开展宣传教育。通过村（社区）“大喇叭”、墙报、标语、村（居）民微信群等，广泛宣传防疫知识，发布健康提示和就医指南，引导公众做好个人防护。同时，引导群众正确对待政府采取的疫情防控措施，不造谣、不信谣、不传谣，消除群众恐慌情绪。五是排查化解矛盾纠纷。及时排查化解因疫情引发的涉旅行出游、餐饮服务、商业经营、劳动劳务、房屋租赁等纠纷，维护社会稳定。目前，我省的网格化防控疫情工作已经取得比较好的效果，有的社区、村庄已百分之百地对居住人员进行了排查、动员，并发现了一些疑似人员。广东的做法赢得了广大群众的理解和支持，得到了中央应对疫情工作领导小组的充分肯定。

　　从上船的测温，检测到11名发热旅客核酸的检测全部为阴性，到结果出来的时候已是晚上9点多。后来我们全部一一疏散、过关，对其中148名湖北籍的乘客集中隔离。两个街道，蛇口街道和招商街道党工委，在前一天晚上接到任务，一天时间就腾空三个酒店作为安置之用。所以他们一下船就安置在一个专门的酒店。给他们送上热茶，送上水果。有个小孩药用完了满世界给他找药。恰恰是今天2月3号，这140多名全部解除了集中隔离。我们给他们出具了集中隔离的证明书。这个就是我们带头顾全大局方面。

　　再如带头扛起责任方面，也就是昨天2月2号上午，区委授旗成立南山医疗党员突击队，共有49名党员。我们要把党旗插在阵地上，要让党员作为勇当抗击疫情的排头兵、急先锋。区委号召哪里有危险哪里就有党员。我们按照中央的“四集中”原则，在区里专门拿出一个医院，也就是南科大医院作为全区发热患者的集中救治点。这个医院有565张床位，整个医院整体腾空作为全区发热门诊中心，集中全区所有的呼吸科医生都到这里来集中救治，避免其它医院的交叉感染。这就是我们果断决策，果断调集资源为发热患者服务。

　　第三，基层党组织战斗堡垒铜墙铁壁行动。就是把疫情防控落在一线、落在具体人，像铜墙铁壁一样，“外防输入、内防扩散、严防再输出”。我们吃透中央省市的会议指示精神，将上级的决策部署化为基层好记、好执行的联防联控举措。我们总结为“南山五查”，就是：物业小区查住户、三人小组查重点、公务设卡查司乘、企业单位自主查、城中村和建筑工地条块查。比如物业小区查住户。一是成立了一支队伍。我们成立了一支队伍，有300多人的联合检查指导组。二是编制了一个指引，用通俗易懂的文字从日常防疫、体温检测、清洁消毒方面，对所有物业小区进行一个指引。三是要求“三必须一服务”。督促物业企业严格落实出入小区必须测体温，小区公共区域必须消毒，重点人员必须核查，为居家隔离人员提供上门服务，101个社区1048个小区进行了覆盖，检查了50多万户。

　　苏佩：非常感谢这位记者的提问和关心。截止到2月2号24时，我们区确诊病例是17例，疑似是5例。在疫情发生之后，特别是全省启动一级响应之后，坚决贯彻落实中央省市决策部署，全区动员，全民行动，结合中心城区的特点，我们建立了“五个三”联防联控机制，全面推行上门入户“三人小组”，开发了“越康”微信小程序，编印三大类共31项防控指引“口袋书”，落实了居家隔离，集中隔离和集中医学观察。18个街道222个社区各出真招实招，比如东山街达道南社区联合机团单位进行防疫，北京街都府社区实行“1234防控”的模式。我们区还多次接受了国家卫健委的督导组、国办的督查组，以及李希书记、兴瑞省长、硕辅书记以及省市分管领导的督导和检查，对我们区的疫情防控工作给予了肯定。

　　下面我简要汇报一下这“五个三”联防联控机制：第一个“三”，重点发挥三种力量。一个是重点发挥各级党组织和党员的战斗堡垒作用。大家知道越秀区是全省全市行政服务中心，我们辖内有省市四套班子等200多个党政机关，在疫情面前，在职的党员都纷纷到自己的社区去报到。社区报到的党员现在是3.3万人，挺身而出，勇敢力行，令行禁止，有呼必应，发出《致全区党员、干部的一封信》，号召全体员冲锋在前，建立健全“社区党员带头、街领导包干、区领导督导”的三级责任防控机制，让党旗飘扬在防疫第一线。发动机关单位联动防疫，要求“进入小区人员登记全覆盖”和“测量体温全覆盖”。比如达道南社区联合机团单位物管严控出入口，实现了进出登记和提问监测全覆盖。第二，发挥群防群治力量，号召全体群众自觉的配合政府，通过大数据和物管，群众自觉的报告等。群众也经常给我们报告情况，我们摸查排查出疫区来穗的人员共1.1万人，发现发热的病例26例，形成了一种全民参与疫情防控的工作格局。同时我们也发挥村规民约的作用，因为我们区还有5个城中村，全面加强了城中村入口的防控和体温的测量，取消了转制社区一年一度的元宵节祠堂摆酒的习俗，也主动叫停了社区万人宴新村围餐活动。第三发挥社会各界力量，我们积极发动行业商会、民间组织、人大代表、政协委员捐款捐物，累计接受捐款100万元，口罩1.8万个。目前港澳的政协委员也正积极在海外购买口罩。同时我们充分发挥物业管理公司、业主委员会的作用，对有物管的小区采取封闭管理的措施，确保每个小区只留下1—2个出入口，其它所有开放式的小区也采取了临时封闭的措施。同时我们协调各个提供相关物资的市场开办方，提早开业，多渠道的备货，实现“米袋子”、“菜篮子”、“果篮子”等生活必需品的保供稳价。

　　第二，织密三道防线。一个是严把入城关，广州火车站和省汽车站在越秀区，所以我们实行了交通检疫，采取了出入站的旅客都进行体温检测。同时我们抽调了区属医院和社区卫生服务中心的医护人员，在广州火车站设置了隔离区域，落实现场人流的疏导，站场的全面消毒到防疫措施，累计排查出旅客49.3万人，发现处置发热病人53人。其中湖北接触史的发热病人9人全部转定点诊治。第二个，严把市内交通检疫关，我们联动地铁对辖内已经开通的4条线个站点开展了体温的检测，累计发动6000多人次志愿者对400多个公交站点进行值守，及时安置车内发现的发热病人。第三，严把公共场所关，我们按照“三个全覆盖”的要求，确保机团单位、肉菜市场、商场宾馆等公共场所人员一要戴口罩，第二落实体温检测，第三卫生消毒。西湖花市除夕夜18点提早收市，公园的娱乐场所暂停服务，星级饭店业停止了集聚性的活动，还关闭区内图书馆、博物馆等公共文体场馆，暂停了一年一度的广府庙会活动。

　　第三个“三”，组建并全面推行了三人小组。越秀区1月22号发生第一宗输入确诊病例，疾控人员上门对密切接触者实行隔离的时候遇到阻力，他们不肯隔离。这个时候区里及时安排了街道、居委会主要领导干部和派出所的警员上门去配合，使得工作能够顺利的开展。我们从此就率先形成和固化了“三人小组”的机制，就是党员+警员+卫生员，并且在全区全面推行。通过“三人小组”累计入户排查重点人员3991人，其中累计医学观察152人，居家隔离1892人，全部落实了一人一册的健康管理。

　　第五个“三”，编印了三大类人员防护的指引，编成了口袋书，发到一线工作人员和居民的手上。这三个口袋书，一个是对重点人员的防护指引，第二个是社区防控的防护指引，第三个是居民防疫指引。总共是31条。我们将这个导诊个人防护等指引具体到每一个岗位，每一个流程和每一个环节，并且由区里11个专项工作组及时的进行动态更新和调整，第一时间张贴了市指挥部1号令和2号令，并且协调区内125个电子屏滚动播放了疫情防控的宣传，媒体也做了肯定。同时我们还发放了中英韩日等6种语言个人防护指引，累计发放海报单张、折页12.8万张，个人防护指引6万份，居民随访提示卡5万张，引导公众科学的防护。我就讲到这里，谢谢大家。

　　第一个“一个网格一个支部”，以辖区35个社区党支部为网格单元，26个区直单位主要负责人分别任挂点网格的“”，通过区直部门的优势和社区干部自身的优势，来共同带领我们的党员干部联防联控。连日来，来自市、区、镇(街)、村(居)四级党员干部总共1103人，他们都佩戴党员徽章，穿上志愿者的服装，亮明身份走进社区，开展敲门行动，到目前为止总共走访了10.2万户人。这些人在走访的过程中，主要是积极当好防疫的宣传指导员、卫生防疫的勤务员。这个敲门行动，我们的群众可以及时地找到我们的干部，了解情况，还有反映信息，得到了群众的欢迎和支持。

　　第二个“一个社区一张拼图”，我们把35个大网格按照行业、物业以及地段相关情况，把它分解成若干个拼图的小网格，在每一个小网格里面落实三人一组来实行干部包户。通过这种挂图作战，我们的干部开展“三个一”服务工作，派发一张服务联系卡和一份宣传指导手册、做好一份问卷调查，逐楼逐户开展排查、宣传，还有对重点人员的服务工作。到昨天为止全区186个小网格总共排查了32.9万人次。在排查的过程中，特别是我们的党员对重点对象的服务，应该说起到了很好的效果。有的党员及时地为一些居家观察人员送卫生防疫的用品、生活必需品，所以得到了重点观察人员的认可和支持。其中，有一个前天刚解除观察的人员还专门从他家里储备的口罩送了1000个给我们街道和社区。

　　第三个“一个小组早晚一会商”，这么多干部下去怎么能够抓实排查工作，我们就建立了以党支部为单位的每天“一早会一小结”的工作制度，每天通过布置具体工作任务，还有分析解决问题，使干部下社区能够扎扎实实按照我们的防控措施来抓好落实。同时，我们各个街道也建立了信息的分析专班，每天运用公安、计生、民政的相关信息进行比对，针对比对出来的信息，通过三人组进行精准的补漏，推动整个排查工作覆盖到每个角落。我回答到这里，谢谢！

　　一是依托返穗人员当地党委，通过行政村广播，通知返穗人员报告返穗计划，到达社区第一件事就是到社区报到。二是社区临时关闭门禁，并将门禁事项通过各种途径告知返程人员，只有通过报到才可以开通门禁。三是堵塞漏洞，在所有出租屋张贴告示，并贴上封条，确保能及时到社区报到。四是报到信息收集有两种途径，一个是扫描二维码在线登记，一个是现场登记，同时我们需要提供返程途径的有关凭证，掌握其是否去过或途径武汉等。五是社区报到处安排医护人员进行身体筛查。接下来我们将继续群策群力，扎实做好动态式、跟踪式疫情防控工作，坚决保障群众生命安全和身体健康。谢谢。

　　一、强化区委的靠前指挥。疫情发生以后，我们防控指挥部认真学习贯彻的重要指示批示精神，坚决落实省委李希书记讲话、批示要求和省委省政府的决策部署，每天晚上我们参加完市里面疫情防控的工作视频会议以后，武江每天晚上都坚持通过视频跟各个镇街进行工作调度，及时的掌握我们一线的防疫情况，协调解决存在的困难和问题。同时也做到主要领导靠前指挥，我与政府主要负责两个人分别负责我们区里面最大的、人口最密集的一个街道，而且每天坚持到现场督查指导，来解决我们在疫情防控里面最后一公里的问题。同时，区委7个常委分别任组长，一对一指导我们7个镇街，在镇街、村居的一线上下推动各项防疫措施落到实处。

　　二、突出抓好疫情防控的重点。武江作为韶关的中心城区，大概有8.1万流动人口，我们迅速启动了联防联控的工作机制，一方面及时的建立了区、镇、村、居以及小组的四级防护网络，从严抓好重点车辆的排查，还有大力的加强市场、商场等公共场所的监管，坚决守好自己的门。另外一方面我们也建立了区领导包镇街，镇街领导包村居，党员干部包网格的“三包”责任制，四级党员干部全部下沉到我们35个社区，横向到边、纵向到底来抓好“大排查，大宣传”以及服务重点人员的工作，牢牢看紧自己的人。

　　四、全面地把支部建在防疫工作的一线上。区委及时制定印发了《关于加强党的领导让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬的通知》，在这个通知里面重点强化区的党政领导班子要包行业、包镇街的“一岗双责”，还有以上率下的责任要求。同时我们指挥部也在我们7个专班还有35个重点的防控点建立了临时党支部，通过临时党支部来团结我们广大的党员干部，还有我们的群众“红袖章”一起参与到我们联防联控的格局中，同心协力筑牢我们防控的严密防线。我就回答到这里，谢谢。

　　王强：谢谢记者的提问。我这里介绍一下南山区情况。截止到2020年2月2号24时，南山区目前确诊病例为48例，其中5例已经治愈出院。确诊的病例当中，48例中，武汉输入病例37例，湖北省2个地级市输入2例，共39例，本地病例9例就是家庭集聚感染所致的病例。经过我们疾控部门分析39例输入病例里面，19例是湖北或武汉人来深圳南山探亲的，13例是深圳人回武汉探亲返深后发病的，5例为来深圳旅游或出差的，2例是去武汉旅游或出差后发病的。9例是本地均与来自武汉或湖北发病病例都有接触史，这个是基本情况。男女比例方面基本是1：1，年龄主要集中在30-39岁和60岁以上这两个年龄段。这说明跟南山区区情就业、工作方面情况是吻合的。

　　首先科学应对今天上班的高峰。第一，措施要宣传告知，通过张贴和宣传市指挥部1号令、2号令，还有告机团单位一封信，家喻户晓。第二，要求各个单位要落实“四个一”应急处置机制，一把手负总责，组建一套专班，制定一个方案，统一一个口径。第三，建立健全体温监测，形成本单位疫情防控机制，现在是凡进必测，凡出必戴口罩，电梯间、办公室都落实消毒的措施。另外饭堂也尽量以分餐打包回办公室吃的方式来减少人群的聚集。第四，我们还落实了市指挥部2号令，要求动员各方的力量尽快地完成全体市民和来穗人员“穗康”微信小程序主动申报的全覆盖。第五，现在启动了机关干部下沉到街道、下沉到社区的措施，去弥补社区一线工作人员不足的问题，实行每个区领导包干一条街道。

　　第二，科学地应对2月9号之后企业开工的高峰。按照省政府的关于企业复工和学校开学时间的通知，以及省里面全省疫情防控指挥部办公室关于实施企业提前复工报备开工的要求，第一时间把这两份文件下发。我们成立了复工复产专职小组，由区领导牵头，制定企业提前复工申请的指引，按照这个文件要求需要申报才能够复工。对“三必一急”企业的复工进行实地检查，严格把关，支持协助医药企业尽快的复产复工，加大医疗物资的销售配送力度。发动全区57个行业商会协会的力量，逐家倡议提醒动员全区的专业批发市场推迟开业，并且全力摸查湖北籍人员信息，劝导延后返穗的时间。

　　第三，科学应对2月17号之后的开学高峰。越秀区是教育大区，也是教育强区，师生的健康是我们防疫的重中之重。我们多次强调，反复强调要做好完全的准备之后才开学。另外我们要全面停止各类校外培训教学活动。落实“停课不停教、不停学”的各项措施，按照原定的开学时间开展线上课程。广州智慧教育公共服务平台将于2月10号开通线上高中课程，通过网课、视频辅导等方式，因地制宜地引导学生在家进行正常的学习，不要因为疫情影响到学业。

　　第四，通过“穗康”和“越康”的微信小程序，现在在精准地摸查各级各类学校湖北籍以及曾经去过湖北与高危人群有密切接触的教职工、学生的数量和身体的健康情况。劝导仍然在湖北的师生延缓返穗，实行日报告和零报告制度。持续通过学校的官网、家长群等开展校园防控知识宣传教育，引导师生做好个人的防护。同时我们提前对全区所有的学校、教育场所进行卫生的清洁和消毒消杀，同时要求每一间学校都要设置传染病的隔离观察区域。我就讲这些，谢谢大家。