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　　(一)以关键核心技术攻关为重点，实施“揭榜挂帅”。每年遴选一批影响力大、带动作用强、应用面广的关键核心技术，定期向社会公开发布，形成企业“出题”、政府“立题”、高校“解题”的产学研协同创新机制。2023年，10个市级重大科技创新项目分别由山东大学、中国矿业大学等16家高校揭榜，涉及高端装备制造、新能源新材料等领域。2024年，又组织实施了24个项目面向全社会公开发榜，其中20个项目分别由同济大学、哈尔滨工业大学等16家高校院所揭榜。近三年来，共承担省重大科技专项12项，争取资金1.35亿元。成功研制了铜铟嫁硒、OLED蒸镀用氮化硼坩埚和复合加热器，实现国产化替代;设计制造高性能轴承组件，将极端工况下轴承寿命提高5倍以上;年产5万吨高分子纺粘复合材料项目建成，将材料幅宽提高至6.5m，打破国外对高性能土木建筑用纺织材料的技术和市场垄断;在国内率先研发电子级多晶硅大规模生产技术，将集成电路用大硅片制程提升至28nm以下，等等，取得了一大批重大技术突破。

　　(二)完善政策体系，打造优良创新生态。德州市出台《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施》，制定23项配套实施细则，打造“1+1+N”的科技创新政策体系，搭建起科技创新制度的“四梁八柱”。2023年，在加快推进新时代科技强市建设、科技创新成果评定等方面出台系列办法措施，打造政策落实闭环。同时，改革项目立项方式，建立常态化申报机制。设立1000万元市级研发计划资金，对成果转化、科技合作、临床医学等领域的科技项目，分类分批给予支持，带动全社会加大研发投入。

　　(三)构建全链条孵化体系，增强企业创新动能。构建“众创空间—孵化器—加速器”孵化体系，出台《德州市孵化科技企业奖励实施细则》，每培育1家高新技术企业，市级财政奖励10万元，有效激发孵化载体积极性，提升了孵化能力。支持科技孵化载体多元化投入、企业化运作、专业化发展。2023年获批2家国家级科技企业孵化器、7家省级众创空间、1家省级加速器。目前，德州市29家孵化载体入孵企业961家，拥有有效知识产权1700件。截至2023年底，全市高新技术企业达到932家，实现2年倍增;入库科技型中小企业1365家，同比增长41%。

　　(三)发挥制度优势，加速转化进程。科研成果从实验室到走向市场要经过试验、试点、推广等程序，要让科研成果快速转化，必须集中力量、集中时间，选好点、布好局。德州市在科技成果转移转化方面持续加力，积极探索“1库+2平台+3主体”的德州路径，即：建立1个科技成果转化项目库;搭建科技成果转化中试和技术转移服务2个平台;链接输出方、输入方、中介方3个主体，加速科技成果转移转化。2023年引进科技成果90项，全市技术合同成交额达到163.13亿元，较上年增长86.3%，实现历史性突破。

　　(一)以平台建设为载体，加速集聚创新要素。实施科技创新平台筑基攻坚行动，出台奖励政策、搭建对接桥梁，推动企业高水平建设重大科技创新平台，完善实验室建设体系，推动新型研发机构提质增效。2023年，中北大学德州产业技术研究院被确定为省级新型研发机构，全市新建市级技术创新中心、重点实验室、新型研发机构等各类科创平台75家，市级创新创业共同体3家。借力国家马铃薯工程技术研究中心，希森马铃薯产业集团选育出的耐中度盐碱马铃薯新品系“Z1281”，创造了马铃薯在中度盐碱地上的单产新纪录，填补了在大田里进行耐盐碱马铃薯品种选育和应用空白。今年4月，1.5万粒太空马铃薯种子在乌兰察布市商都县进行试验种植，经过“太空之旅”的马铃薯实生籽进入大田鉴定评价阶段。

　　(二)以引育人才为重点，为科技创新提供智力支撑。新质生产力的核心是创新驱动，创新驱动的本质是人才驱动，只有培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的拔尖创新人才队伍，才能在新一轮的科技革命和产业变革中抢占先机、把握主动权。德州市实施科技人才赋能“十百千”科技型企业三年行动，每年组织一批高层次人才赴10家科技领军型企业、100家高新技术标杆型企业、1000家科技型中小企业开展合作，帮助企业确定技术需求、开展科技攻关、促进科技成果转移转化。目前已引进24所高校院所的60名高层次人才到德州科技型企业担任“科技副总”。2023年，1名专家获“齐鲁友谊奖”，2人入选国家级重点人才工程，10人入选省重点人才工程，4人入选“海外工程师”，4个项目入选省“外专双百”项目，引进外国专家96人。