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　　事实上，“小中心、大协会”的改革意图成型于2011年秋天，在约请总局相关部门人士几番探讨后，时任足协副主席韦迪在一次足协办公会上拿出方案：足管中心与中国足协彻底分家，足管中心只设办公室、政策研究室和外事办公室3个部门，“彻底放权”，只负责服务和监管，人员由正式在编的总局工作人员（公务员）组成，而中国足协则设秘书处以及10余个专业委员会。其中，男足国家队单独成立分支机构，人员方面则可以公开向社会招聘。

　　“我个人觉得，中国足球这些年始终没有找到正确的发展道路，其中一个很重要的原因，就是过早地职业化，职业化没有问题，但中国足球的职业化是伪职业化，所以在那个时期，匆忙推出一个所谓职业化的甲A联赛，导致了后来一系列问题的发生。”一位业内专家曾与记者探讨过此类问题，“职业化并不等同于市场化，比如说女足，根本不可能推向市场，因为女足在国内没有市场，如果不是全运会有女足比赛这种明显的行政支持的话，估计各地方都要取消女足编制了。所以，中国足球不是不需要行政管理，而是需要科学的行政管理，需要有长期规划、找到正确发展方向的行政管理，不能因为现在行政管理水平差就说要丢开行政管理。”

　　这位业内人士曾陪同国家体育总局副局长蔡振华进行过足球调研，他认为，可以用女足的例子来解释行政命令的不可或缺，“美国女足长期稳定在高水平的主要原因，是大部分美国人的观念就认为足球适合女人，所以美国的女孩子从小学就参加足球队锻炼身体。中国人没有这种观念，中国的女孩子都学奥数去了，没有体育锻炼意识，所以要想发展女足，就只能靠行政命令让女孩子去踢球，女足拿世界亚军那批人被称为‘铿锵玫瑰’，就是完全在行政管理体制下练出来的。”

　　事实上，“小中心、大协会”的改革意图成型于2011年秋天，在约请总局相关部门人士几番探讨后，时任足协副主席韦迪在一次足协办公会上拿出方案：足管中心与中国足协彻底分家，足管中心只设办公室、政策研究室和外事办公室3个部门，“彻底放权”，只负责服务和监管，人员由正式在编的总局工作人员（公务员）组成，而中国足协则设秘书处以及10余个专业委员会。其中，男足国家队单独成立分支机构，人员方面则可以公开向社会招聘。

　　“我个人觉得，中国足球这些年始终没有找到正确的发展道路，其中一个很重要的原因，就是过早地职业化，职业化没有问题，但中国足球的职业化是伪职业化，所以在那个时期，匆忙推出一个所谓职业化的甲A联赛，导致了后来一系列问题的发生。”一位业内专家曾与记者探讨过此类问题，“职业化并不等同于市场化，比如说女足，根本不可能推向市场，因为女足在国内没有市场，如果不是全运会有女足比赛这种明显的行政支持的话，估计各地方都要取消女足编制了。所以，中国足球不是不需要行政管理，而是需要科学的行政管理，需要有长期规划、找到正确发展方向的行政管理，不能因为现在行政管理水平差就说要丢开行政管理。”

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