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宁河区立足自身优势,不断优化农业结构,以科技创新、平台建设引领农村创业创新发展。形成了10万亩小站稻、10万亩果菜、年出栏100万头生猪、10万亩优质水产品等主导产品基地,建设了种猪、种鱼、种蟹、种稻、种菜等“国字号”种业基地。2017年,安排专项资金500万元用于推动农村创业创新。培育了一批科技含量高的示范基地,建有博士后工作站1个。目前,全区农村创业创新人数达到100人,创办企业30家,有创业创新带头人52人(其中市级以上12人),创业创新园区(基地)9个、列入全国级别的园区(基地)目录2个,发展众创空间1个。
盐湖区积极探索农村创业创新发展路径,通过整合利用闲置资源,加快推进农村创业创新基地建设;整合社会公共服务资源,加快推进农村创业创新服务体系建设;依托政策红利,加大农村创业创新优惠政策;创新体制机制,加强农村创业创新服务建设等方面,为创业者提供创业平台,极大地激发了创业者创业创新活力。全区建设双创基地8个,众创空间1个,孵化基地1个。农村创办企业803家,高新技术企业2家,民营科技型企业3家,省级技术研究中心2个,院士工作站3个。农村创业创新人数达到3680人,带动就业人员1.6万人。
太谷县出台了一系列具有针对性的政策,落实税费减免,设立专项扶持资金,优化农村创业创新融资环境。近年来各类前置审批条件由原来的近200项减少到34项;先后组建山西农谷现代农业开发有限公司等7个“投融资公司”;全县建立5个职业农民培训基地,累计培育新型职业农民6000余名,农民经纪人3000余名,带动全县80%以上农户;发展专业合作社804个;家庭农场261个;农产品加工企业近千户,其中高新技术企业8余家,产值在1000万元以上的农业产业化龙头企业56家,年加工收入58.9亿元;三次产业融合结构更优化,农民收入更稳定,三次产业比例达到23∶26∶51。
孝义市落实一批创业创新政策,设立1000万元民营经济发展资金,为龙头企业贷款贴息;创新金融支农模式,按照政府出资600万,撬动银行贷款5000万,带动社会投资2个亿的融资思路,为21家农民专业合作社提供贷款3350万元。为创业者提供“孵化器”和“保育箱”,累计投入1600余万元,先后建成创业基地和众创空间6个,入驻企业100余家,着力打造具有孵化抚育、中介服务、网络平台、科技融资、人才支撑、政策支持功能的众创空间。
朝阳县通过政策支持和典型带动,立足全国农产品质量安全县,打造了优势主导、安全追溯、三次产业融合的农村双创模式。总计发放各类信用担保贷款7000万元,农村“双创”主体达到106家,设施果菜、食用菌、生猪等产业链条有效衔接。休闲农业与乡村旅游成为经济新的增长点,“互联网+”与现代农业深度融合,电商物流产业园和农品平台成功运营。500名农民工成功创业,带动县域内4000人实现转移就业,实现农业供给侧改革新突破。
双阳区释放政策红利,创建服务平台,加大培训力度,不断提高创业人员的政治待遇。近年来,累计为创业创新人员投入财政担保资金1300万元,发放创业担保贷款1.76亿元,累计给予返乡创业农民工税费减免总额2000多万元,扶持创业者4178人,并将有突出贡献的返乡创业者吸纳为党代表、人大代表和政协委员。累计农村创业创新经营主体5390家,农村创业创新园区10家,其中有456家创业创新经营主体纳入科技企业孵化器管理体系。国信现代农业被评为国家级双创示范基地,5家示范园区进入全国农村创业创新园区目录。
杭州市富阳区依托农创客小镇建设,构建有场地、有资源、有平台、有导师、有伙伴的全要素服务能力的农业众创空间,吸引全国大学生农创客入驻,打造农业领域“创业苗圃+孵化器+加速器”的全程孵化链条,推进农业科技创新,改善农村人才结构,培养新型职业农民,促进互联网与农业融合发展。未来三年,将通过政府扶持和要素集聚,将小镇打造成为一个核心区1000亩、扩展区5000亩规模,集生态农业、智慧农业、创意农业于一体,以产业、科技、人才、互联网为支撑的农业科技创业孵化平台。
新泰市借力国家煤炭资源枯竭转型城市政策,大力引进工商资本进入农业领域,集中投向现代农业产业园、田园综合体、农业公园等农业综合体建设,打造特色引领、规模集约、生态循环、融合发展的农村双创模式。全市累计引进工商资本87亿元,整合涉农资金15亿元,吸引返乡大学生、农民工近3万人创业创新,培育出72个创业创新示范园区、120个创业创新示范村。全市双创园区面积达到10.8万亩,涵盖农产品生产加工、休闲度假和电商物流等特色产业,带动22.5万农户增收致富。
浚县建立“政府主导,部门联动,社会参与”的工作机制,出台农民创业创新支持政策。以国家农业科技园区、浚县特色商业区、产业集聚区为依托,建立3个全国农村创业创新园区,为农村创业创新提供全方位服务。加大金融扶持力度,利用国家国开行以奖代补项目,积极为新型经营主体进行贷款,2016-2017年共发放贷款2860万元。通过两权抵押共计为农业新型主体贷款1.2亿元。农民创业创新意愿高涨,全县农村创业创新人员约1.2万人,创办各类经济实体5332个,年销售收入达75亿元,带动就业2.4万余人。
万盛经济技术开发区积极探索“金融支持、注册奖励、行业补助、免费代账、租金补贴”等的“六创新”创业扶持政策,共为1535户农村创业实体提供创业融资2.25亿元,为528户创业实体提供免费代理记账服务,兑现税收奖励1980万元,全区科级以上干部与586户创业者结成帮扶对子。培育了以全国劳模尤绍华、全国农村创业创新带头人王定青为代表的一大批农村创业创新人才,打造了“中国乡村旅游创客示范基地—凉风村”等一批农村创业创新基地,实现了百姓“打工不出门、创业不出村”。
成都市郫都区打造孵化链、科技链、产业链、金融链、政策链“五链相融”的政策扶持体系,以农村产业众创空间和孵化基地建设为抓手,构建“一核多园支撑”的郫都区农村双创工作推进模式。高起点建成1个“极核引领”的双创空间,全域覆盖建成一批“多园支撑”双创基地;引培一批孵化载体,聚集双创基金13.5亿元,吸纳一批双创导师,培育近万名创客和超千家农村双创主体,带动就业3万人,涵盖农产品加工、乡村休闲、田园综合体、互联网+共享农业等一二三产业
理县通过设立产业扶持基金、小额信贷、农业保险以及产业发展融资风险保障金等方式,不断创新农村双创工作机制,打造现代农业+互联网的新型经营体系。全县累计投入创新创业基金2032万元,使用产业扶持基金1536.75万元,发放小额信贷资金1971.88万元。目前全县农村创业人数300人,创办企业5家,创业创新带头人20人,涵盖产业基地、微田园综合体、农产品加工和农村电商等农村一二三产业,形成了良好的农村双创氛围。
遵义市汇川区制定出台了扶持农民工返乡创业等18个相关优惠政策,提供创业奖励及经营场所租金等资金补贴,切实从政策层面支持和鼓励农民工返乡创业。累计投入资金3.63亿元,启动农民工返乡创业创新扶持项目30个。目前建有国家、省、市科技创新平台97个,其中国家级平台7个,省部级平台1个,省级平台58个,市级平台31个;建有国家级“众创空间”1家、省级“众创空间”7家;有科技和知识产权中介服务机构8个。2017年汇川区被列入全国第二批“大众创业•万众创新”示范基地,截止目前,全区共有返乡创业农民工2.5万人,占返乡农民工的62%,累计带动就业人数4万余人。
思南县以一二三产业融合发展项目资金统筹撬动整合涉农财政资金1.6亿元用于园区建设,构建了“园区+6”(示范园区+基地建设+产品加工+品牌建设+现代物流+电子商务+休闲旅游)产业融合发展模式。成功创建了“全国农村一二三产业融合发展示范点”、和“全国农村创业创新园区(基地)”。培育建成一批农村创业创新团队和创业基地,农村创业创新主体活跃,带动就业10万余人次,2017年园区实现产值5.24亿元,园区内农民人均可支配收入12296.80元,高出全县农民人均纯收入的50%以上。
平利县把支持农村创业创新作为助推脱贫攻坚的新引擎,完善政策措施,强化服务保障,引导外出能人返乡创业,实现由“打工大县”向“创业大县”转变。目前,全县返乡创业人员达2100余人,带来资金20亿元,兴办以社区工厂为主的经济实体1628家,其中500万元以上企业187家,年创产值22亿元,占全县生产总值的28.6%,开发就业岗位2万个,带动6007名贫困群众精准脱贫,达到“创业一人、带动一片、致富一方”的倍增效应。
礼县通过扶持农村创业创新主体,建立脱贫带动机制等措施带动特色产业发展。制定创业创新实施方案,成立协调推进领导小组,出台“一扶一带”产业扶贫奖补暂行办法等一系列扶持政策。累计创建创业创新园区(基地)100多个,发展合作社1657个、龙头企业30个、电商团队42个、电商企业63家、网店2800个、微商3000人,农村创业创新人数达到2万多人,有力促进了特色产业快速发展,带动了贫困户快速增收、稳定脱贫。
大通县从加强基础设施建设、改善金融信贷服务、扩大保险覆盖范围、加大项目扶持力度、支持人才培养等方面给予新型农业经营主体政策支持。农村创业创新主体多元发展,有效提升了全县农业的组织化、规模化和产业化水平。全县培育农民专业合作社809家,农业产业化龙头企业47家,家庭农牧场290家。各类新型农业经营主体辐射带动农户3.19万户,辐射带动农户比重达到37%,土地适度规模经营比重达到36%,畜禽规模化养殖比重达到48%。
第一师十三团打造果品生产、精深加工、仓储物流、市场营销等为一体的现代农业产业体系,推动一二三产业融合创新发展。近年来围绕红枣产业,招商引资12.96亿元,创办红枣加工企业35家,年加工红枣能力3.6万吨,年加工产值10亿元以上,带动就业3100余人。建立10万亩红枣质量可追溯体系,在四川、河南、浙江、上海等地组建27个营销网点,并在京东、淘宝、天猫等知名网站建立了销售旗舰店,网点微店营销人员391人。