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　　从趋势看，碳排放权市场交易机制正在持续覆盖全球更多地区。2005年，欧盟建立了全球第一个碳排放权交易体系。此后，随着低碳环保、节能减排成为全世界的共识，越来越多国家建立或开始积极开发碳排放权交易系统。目前，全球共34个碳排放权交易体系投入运行，涵盖欧盟、英国、美国、加拿大、韩国等主要发达国家以及中国、墨西哥、哈萨克斯坦等发展中国家，这些碳排放权交易体系的司法管辖区温室气体排放量、GDP、人口分别占全球总量的17%、55%和1/3。2023年，全球碳排放权交易市场约有125亿吨碳许可证交易，价值达到创纪录的8810亿欧元。

　　从实践看，碳排放市场化管理对我国节能减排产生了积极效果。在前期试点探索和制度准备的基础上，2021年7月16日，我国碳排放权交易市场正式开市，发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家。截至2023年底，全国碳排放权交易市场累计成交量达4.4亿吨，成交额约249亿元。据测算，2019年至2020年、2021年至2022年两个履约周期，电力行业总体减排成本降低了约350亿元。同时，伴随市场机制的激励，越来越多的企业通过参与碳市场交易提高了减碳意识，节能减排逐渐成为企业的自觉行为。

　　总体上看，全国碳排放权交易市场自启动以来，制度规范日趋完善，碳排放数据质量全面改善，价格发现机制作用日益显现，我国已建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。同时也应看到，与成熟的碳市场相比，我国碳排放权交易市场仍处于发展阶段，覆盖行业和交易主体较为单一，活跃度不高且流动性不足，碳履约驱动现象明显，金融化程度和市场参与度不高，碳价形成机制还不完善。为此，需要通过系统的制度设计和政策支持，建设更加健全活跃的碳排放权交易市场，更好支撑全面绿色转型和“双碳”目标实现。