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在女王登基后的两年里,威尼斯拒绝派遣任何代 表前往英国,使节的缺席对在英国的威尼斯商人产生 了极大的不利影响,为了维护自身利益,他们在 1560 年 12 月 13 日进行选举,推选普拉西多·拉加佐尼作 为代理领事。威尼斯宣称未经政府授权下进行的选举 是不合法的,这一任命的有效期只能延续到第二年的 圣马可节。但是,威尼斯当局最终出于经济利益考虑, 就向英国派驻领事问题进行了商讨,于 1563 年 3 月 6 日通过了一项法令,以 154 票对 6 票的多数,选举贵 族乔瓦尼·达·卡达·佩萨罗为威尼斯驻伦敦领事 [1]。
佩萨罗 1570 年 6 月离任后,由拉加佐尼继续代理 领事的职务,共和国在英国没有任何官方代表 [1]。这 可能是由于贸易衰退,但更可能是因为教皇对外交的 干预。阿尔维斯·康塔里尼在 1571 年 4 月 11 日写给 威尼斯政府的信中,明确地谈到了这一点 [1]。他汇报 了与英国驻法大使弗朗西斯·沃尔辛厄姆的谈话,沃 尔辛厄姆传达了伊丽莎白一世对英 - 威两国关系现状 的态度,以及女王对威尼斯拒绝派遣使节的疑惑。康 塔里尼认为英国大使的言论是建立在教皇使节向法兰
这一消息显然鼓舞了威尼斯的商业党,他们立即 采取行动,1576 年 2 月 25 日在元老院就派驻驻英国 大使进行提案 :共和国应选出一名驻英国大使,并按 惯例给予津贴和其他待遇。然而,在会议中,有人提 出了一项关于搁置这一问题的修正案,在表决时,修 正案以 131 票对 44 票的多数获得通过,因此原动议事 实上被否决了 [1]。这一尝试的失败,清楚地表明了威 尼斯天主教势力的顽固性。尽管威尼斯神话深入人心, 自由主义观点盛行,但公民的私人利益显然被影响国 家利益的担忧所压倒,威尼斯政府担心与伊丽莎白一
莫罗西尼 4 月向威尼斯转交了弗朗切斯基尼从英国 写给他的一封信,信中说,由于莱斯特伯爵的影响力, 向上议院提交的请愿书没有得到回应,而获得让步的 希望也很渺茫 [1] ;但如果共和国满足英国女王的要求, 任命一位大使,那么废除特许权的可能性将会大大提 高。并在附信中直截了当地指出,英国贵族私下里暗 示他,除非威尼斯政府决定派一名大使到英国,否则 共和国难以实现维护其在英国的商业利益的目的 [1]。 反复的呼吁在威尼斯没有得到令人满意的答复,英国 的威尼斯人放弃了书面抗议,为了达到目的,他们采 取了一种更实际的方式——向共和国核心政府提出, 由他们自己支付一位驻英国大使的全部开支。莫罗西 尼在 6 月 19 日的信中提到了这一慷慨的提议,并表示 支持 :“如果派遣大使,韦卢泰利的特权将立即被取 消”[1] ;8 月 26 日的文件中,他复述了戴尔向他提出 的一项建议,如果共和国核心政府能让女王满意,那 将是有利的,因为一旦这样做了,英国将会在特许权 等贸易问题上对威尼斯让步 [1]。但是,商业党的努力 和提议都是徒劳的 ;元老院中,教皇党在人数和影响 力上都处于优势,他们不愿意就此事向被逐出教会的 女王让步。莫罗西尼似乎对此失去了耐心,他在 1576 年年底坦率地告诉政府,关于韦卢泰利特权的问题, 如果威尼斯不采取措施满足女王的要求,那么授予韦 卢泰利特权的计划会继续进行,一旦特权确立了,再 去思考如何废除就是毫无意义的。在信件的结尾,莫 罗西尼再次重申了自身的立场和态度,并期望威尼斯 政府能够认真考虑重建两国外交关系的事宜 [1]。
1575 年,威尼斯的贸易遭遇了困境。莱斯特伯爵 从伊丽莎白一世那里获得了一份特别许可证,授予卢 卡商人韦卢泰利,未经他特别授权,外国船只不得在 伦敦港口卸下特定种类的外国产品,禁令中的产品包 括醋栗和植物油。在英国的威尼斯人将这一规定提请 威尼斯核心政府注意 ;该机构在 1575 年 12 月 20 日的 一封信中指示他们的驻法兰西大使莫罗西尼与在英国 大使戴尔进行磋商,以期英国取消上述严重损害威尼 斯利益的特权 [1]。